Traités européens : Rome vs Maastricht, les différences
L'Union européenne (UE) s'est construite en plusieurs étapes. Des traités importants marquent son évolution, notamment les traités de Rome (1957) et le traité de Maastricht (1992). Ces textes historiques nous aident à comprendre comment l'Europe est passée d'un marché commun entre six pays à une union de 27 États membres aujourd’hui. Focus sur les traités de Rome et le traité de Maastricht !
POLITIQUEHISTOIREEUROPE
7/31/20253 min read
En 1957, six pays européens décident de s’unir. Inspirés par Jean Monnet et Robert Schuman, les dirigeants européens choisissent l'économie comme base de cette coopération.
Les traités de Rome (1957) : la naissance d'une Europe économique
Le 25 mars 1957, les dirigeants de six pays européens (la France, l'Allemagne, l'Italie, la Belgique, les Pays-Bas et le Luxembourg) signent à Rome deux traités complémentaires qui vont transformer l’Europe :
Le traité instituant la Communauté économique européenne (CEE),
Le traité instituant la Communauté européenne de l'énergie atomique (Euratom).
Ces deux traités entrent en vigueur le 1er janvier 1958.
Les pays fondateurs et le contexte historique
Les traités de Rome créent la Communauté économique européenne (CEE). L'objectif : construire un grand marché sans frontières où les échanges sont libres. Les traités établissent les quatre libertés fondamentales :
La libre circulation des marchandises,
La libre circulation des personnes. Cela ne concernait que les travailleurs des pays membres,
La libre circulation des services,
La libre circulation des capitaux.
Les quatre libertés fondamentales
Pour gérer cette coopération, les traités créent des institutions européennes :
La Commission : elle propose les lois européennes et veille à leur application,
L'Assemblée parlementaire (futur Parlement européen) : elle représente les citoyens,
La Cour de justice : elle règle les conflits et interprète le droit européen,
Le Conseil des ministres : il représente les gouvernements nationaux.
Les premières institutions européennes
Le traité de Maastricht, aussi appelé traité sur l'UE, transforme l'Europe économique en union politique avec une monnaie commune et des droits nouveaux pour les citoyens.
Le traité de Maastricht (1992) : vers une Europe politique
Signé le 7 février 1992 et entré en vigueur le 1er novembre 1993, le traité de Maastricht crée officiellement l'UE. Il unit 12 États membres (les 6 fondateurs + 6 nouveaux : Royaume-Uni, Irlande, Danemark, Grèce, Espagne, Portugal).
Bon à savoir : Le Royaume-Uni a quitté l'UE en 2020 (Brexit).
Le traité de Maastricht et la création de l'UE
Le traité de Maastricht organise l'UE autour de trois piliers complémentaires :
Les Communautés européennes (CECA, CE, CEEA),
La politique étrangère et de sécurité commune (PESC),
La coopération en matière de justice et d'affaires intérieures (JAI).
Bon à savoir : la CEE devient la Communauté européenne (CE).
Les trois piliers de Maastricht
Le traité de Maastricht apporte deux grandes innovations qui transforment la vie des Européens.
Les principales nouveautés de Maastricht
Pour la première fois dans l'histoire moderne, des pays européens décident d'abandonner leur monnaie nationale pour adopter une monnaie commune : l'euro.
Cette monnaie unique est introduite le 1er janvier 1999 comme monnaie électronique. Le 1er janvier 2002, elle est mise en circulation sous forme de pièces et billets, sous l'autorité d'une Banque centrale européenne.
Cette décision nécessite le respect de critères économiques stricts concernant le déficit public, la dette publique, l'inflation et les taux d'intérêt.
1. L'Union économique et monétaire (UEM)
Le traité de Maastricht crée la citoyenneté européenne. Tout citoyen d'un pays membre devient automatiquement citoyen européen. Cette citoyenneté apporte des droits concrets :
Voyager et s'installer librement dans l'UE,
Voter et être élu aux élections européennes et municipales dans son pays de résidence,
Être protégé par tous les consulats européens à l'étranger,
Pétitionner devant le Parlement européen,
Déposer une plainte auprès du Médiateur européen en cas de problème avec l'administration européenne.
Pour résumer, les traités de Rome (1957) ont créé l'Europe économique et le traité de Maastricht (1992) y a ajouté les dimensions politique et sociale.
2. La citoyenneté européenne
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