Président, Premier ministre : quels sont leurs pouvoirs ?
Directement élu par les citoyens, le président de la République dispose d’importants pouvoirs. La plupart de ses pouvoirs nécessitent un contreseing ministériel. Toutefois, certains s’exercent sans signature du Premier ministre. Découvre dans cet article les principaux pouvoirs du président de la République et le rôle du Premier ministre.
PRÉSIDENTSPOLITIQUE
2/7/20253 min read
Le président de la République est le chef de l’Etat et le chef des armées. Il possède des pouvoirs propres et des pouvoirs partagés. Ceux-ci sont énumérés dans la constitution.
Les pouvoirs du président de la République
Les pouvoirs propres du président
Le président peut exercer seul certains pouvoirs, c’est-à-dire sans la signature du Premier ministre et des ministres. En effet, le président peut :
Nommer le Premier ministre,
Soumettre un projet de loi aux citoyens via un référendum,
Dissoudre l’Assemblée nationale,
Recourir à l'article 16 de la Constitution pour mettre en œuvre ses pouvoirs exceptionnels,
Communiquer avec le Parlement par des messages lus aux parlementaires ou prendre la parole devant le Parlement réuni en Congrès,
Saisir le Conseil constitutionnel,
Nommer trois membres du Conseil constitutionnel et son président.
Les pouvoirs partagés
Les autres pouvoirs du président sont contresignés par le Premier ministre et, le cas échéant, par les ministres responsables. Le président de la République :
Dispose du pouvoir réglementaire,
Nomme les ministres et met fin à leurs fonctions sur proposition du Premier ministre,
Nomme aux emplois civils et militaires de l'Etat,
Signe les ordonnances et les décrets délibérés en conseil des ministres,
Dispose du droit de grâce. La grâce présidentielle est un pouvoir qui permet au président de dispenser une personne condamnée de l'exécution de sa peine. Il peut accorder la grâce pour la totalité de la peine ou seulement pour une partie de celle-ci,
Peut convoquer le Parlement en session extraordinaire à la demande du gouvernement ou de la majorité des députés,
Nomme les ambassadeurs,
Négocie et ratifie les traités,
Est chargé de la promulgation des lois dans les quinze jours qui suivent la transmission au gouvernement de la loi définitivement adoptée.
Nommé par le président de la République, le Premier ministre est le chef du gouvernement.
Selon l'article 21 de la Constitution, le Premier ministre, ou la Première ministre :
Dirige l'action du Gouvernement,
Est responsable de la défense nationale,
Assure l’exécution des lois,
Exerce le pouvoir réglementaire, sous réserve de la signature des ordonnances et décrets délibérés en Conseil des ministres par le chef de l’État,
Assure la coordination de l’action gouvernementale en arbitrant les politiques décidées dans les différents ministères,
Peut engager la responsabilité de son gouvernement sur le vote d'un projet de loi, après délibération du conseil des ministres. La loi est alors adoptée sans vote, sauf en cas de motion de censure,
Peut suppléer, le cas échéant, le président de la République dans la présidence des conseils et comités supérieurs de la Défense nationale,
Peut, à titre exceptionnel, suppléer le président de la République pour la présidence d’un conseil des ministres en vertu d’une délégation expresse et pour un ordre du jour déterminé.
Bon à savoir :
La Vᵉ République instaure la fonction de Premier ministre à partir de 1959.
Quel est le rôle du premier ministre ?
Voici un petit récapitulatif sous forme de tableau des Premiers ministres nommés sous la présidence d’Emmanuel Macron et celle de Hollande.
Les premiers ministres sous la présidence de Macron et de Hollande
Les Premiers ministres sous la présidence de Macron


Bon à savoir :
Elisabeth Borne est la deuxième femme Première ministre de la Vᵉ République. La première femme Première ministre est Édith Cresson, nommée à cette fonction en 1991.
Les Premiers ministres sous la présidence de Hollande


Les pouvoirs du président de la République française et le rôle du Premier ministre n’ont plus de secret pour toi ! Jette un oeil à mes autres articles pour continuer à bien préparer ton entretien d’assimilation !


© 2025 Edwige LESVENAN

